□常德日报记者 童宗锦 黎自来 通讯员 陈勇 范晖 文/图

攻坚克难又一年，接续拼搏谱新篇。

如果把汉寿发展比作一部宏篇巨制，那么，2023年这一年，汉寿人又书写了一篇经济社会发展好文章。

汉寿前三季度出炉的经济社会发展数据表明，汉寿人用心用力干出了精彩纷呈的好业绩，用智慧和奋斗捧出了一份沉甸甸的答卷。

实干笃行，经济社会发展稳中加固、稳中有进、稳中向好

汉寿县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深入实施“强工稳农、活旅靓城”发展战略，大力推进“双区牵引、六轮驱动”，凝心聚力、实干笃行，经济社会发展呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的良好态势。

从发展成效来看，实现了“三个向好”

一是经济指标稳定向好。前三季度，全县完成地区生产总值282.9亿元，增长4.5%；居民人均可支配收入增长5.6%，位列全市第一，其中，城镇居民可支配收入32236元，增长3.8%，农村居民可支配收入17580元，增长6.6%。1至10月，全县完成地方一般公共预算收入12.55亿元，其中地方税收4.91亿元，增速全市第三；社会消费品零售总额124.6亿元，增长10.3%；规模工业增加值增长5.5%。二是民生保障持续向好。全县34件省市重点民生实事项目实现预期目标。全县新增城镇就业5756人，农村劳动力转移就业5065人；开发公益性岗位1299个，退捕渔民就业跟踪服务率100%；发放各类社保待遇14.37亿元；顺利组建汉寿县爱心学院，全县100多名孤儿实行县城区集中培养；实施每天免费一杯牛奶、一个鸡蛋“营养关爱”以及免费发放一件外套等活动，为6100多名“五类”困境家庭学生送上关爱温暖；成功抱回“中国长寿之乡”金字招牌。三是社会大局全面向好。截至目前，全县累计化解债务36.86亿元，完成率99.8%；“三保”支出25.89亿元，预算执行率为79.15%，财政运行稳健，风险防范有力。全县未发生一起安全生产、自然灾害、森林火灾以及3人以上非生产经营亡人事故；申请保交楼专项资金2.54亿元，推动保交楼完成交付3402套，交付率92.4%；圆满完成了“沅澧—2023”应急救援演练活动；森林防灭火隔离带建设工作经验在全省推介；新打掉本土恶势力团伙3个，采取刑事强制措施1158人，市域社会治理现代化试点工作通过省级验收。

从发展动能来看，呈现了“三个强劲”

一是产业经济增势强劲。全县产业结构持续调优，三次产业占比16.2:35.4:48.4，形成了工程机械、生物医药、清水湖文旅、特种龟鳖养殖、蔬菜、砂石六大支柱产业。全县新增规模企业24家、省级专精特新“小巨人”企业11家；“汉寿甲鱼”入选2023年第二批全国名特优新农产品名录，甲鱼产业年产值预计达80亿元；完成粮食生产面积139.3万亩，落实蔬菜播种面积22.95万亩，圆满承办2023中国蔬菜产业大会，蔬菜产业年产值预计达60亿元；常德野生动物世界奇趣号地铁专列在长沙启动，常德野生动物世界成功创建4A级景区。二是项目建设火热强劲。全县新引进工业项目44个、总投资176.64亿元，其中10亿元以上项目3个、湘商回归项目11个；新开工工业项目33个、新投产工业项目15个。50个重点项目累计完成投资73亿元，专项债券通过国家发改委、财政部审核的项目资金总规模和总需求全市第一；常益长高速复线建设顺利，汉寿段投资完成70.1亿元，工程进度67.37%；西湖灌区续建配套及现代化改造年度建设任务已全部完成。三是城市发展势头强劲。全县新型城镇化质量稳步提高，常住人口城镇化率达到50.9%。30多个街头小广场公园规范提质，“推窗见绿、出门见园、处处见景”美好愿景已成现实；46个日间照料中心全部投入运营，老年人在家门口实现了老有所依、老有所乐；完成老旧小区改造23个、既有住宅加装电梯55台，建成乡镇保障性租赁住房600套；完成城区“三拆三建”，新增车位521个，城区车位达到1.2万个，打造了全省城区唯一免费停车的县城、全省行政事业单位唯一无围墙的县城。

从发展支撑来看，展现了“三个全面”

一是营商环境全面优化。全县深入实施优化营商环境“生命线工程”，持续推进部门靠前服务、政企餐叙会、“帮代办”等暖企惠企活动，事项办理承诺时限缩减30.9%，材料累计减免269项，容缺受理事项材料减免18项，公布“免罚清单”241项，实施“首查免罚”600余次，妥善解决涉企问题119个，完成各项退税减税免税降费金额约3.01亿元，兑现各类奖补资金3.47亿元，问题解决率、企业满意率均为100%，汉寿县助企惠企工作做法在全省宣传推介。二是生态保护全面加强。全县深入开展污染防治专项行动，饮用水源地水质达标率100%，蒋家嘴国控断面水质达到Ⅲ类标准。汉寿县在全省率先推行沟渠长制试点；耕地“非农化”“非粮化”整治行动的157个图斑全部整改销号，工作成效获国家自然资源督察武汉局高度肯定。三是干部作风全面提升。全县举办干部学习外训班，选派党员干部到浏阳、淄博等地跟班学习，解放了思想、开拓了视野、提升了能力；对21名全县经济社会发展担当作为的有功人员、“狮子型”干部予以优先晋升，激励了全县干部持续担当作为；深入推进“干部作风建设年”活动，驰而不息纠治“四风”；扎实推进“走找想促”活动，36名县处级领导干部带头确立调研课题，累计开展调研826次，下沉接访198人次，化解信访积案92件，收集查找各类问题638个，办结637个，汉寿县组织调研信息工作获省委组织部通报表扬。

凝心聚力，汉寿人在建设现代化新汉寿征程上奋力奔跑

建强了园区发展“主阵地”

一是完善了运行机制。全县以“五好”园区创建为抓手，始终坚持资源要素向园区汇集、政策措施向园区倾斜、工作力量向园区加强，持续推行县委副书记坐阵园区上班五天、与园区事务相关职能部门常驻园区工作机制，充分尊重园区选人用人权。二是创新了招商模式。全县坚持“一月一签约、一月一开工”工作机制，抽调18个县直单位、21个乡镇（街道）干部全面参与招商工作，成立6个招商分局分赴各地驻点招商，对招商有功之臣实行重奖，组织外出招商700余批次，接待来汉考察客商1000余人次，举办集中签约仪式10次，全面掀起了“大招商、招大商、招好商”的新热潮。三是抓实了项目建设。全面推行重大产业项目全生命周期管理“6411”工作机制，实行“一个项目、一名县级领导、一个责任部门、一跟到底”，湖南中天意成智能科技有限公司二期等项目建成投产；湖南新长山农业发展股份有限公司二期等项目进入设备安装调试阶段；徕木股份绿色智造基地等重点项目有序推进。

提升了城市宜居“新品质”

一是编制了城市规划。全县编制完成了《汉寿县县城城镇化实施方案》，梳理了汉寿的城市发展定位和思路，对土地利用、空间布局以及各项建设进行了综合部署、具体安排，为提升城市环境品质、打造美丽宜居城市提供了方向。二是推进了城市建设。全县大力实施城市提质更新专项行动，城区公交站台更新、老旧小区改造等工作有序推进；全面启动了天使大院和翰墨园建设，盘活了城区地块，拓展了发展空间。三是加强了城市管理。全县持续开展城市综合秩序整治，让城镇干净整洁、秩序井然。

打造了产业发展“硬支撑”

一是壮大了主导产业。全县全面实施创新突破产业突围三年攻坚行动，紧盯工程机械、生物医药等主导产业，加快产业补链强链延链，获批省级创新平台4家、市级创新平台2家，引进并转化科技成果13项。二是做强了特色产业。全县重点打造了以汉寿蔬菜、汉寿甲鱼为主的长寿产业，高标准编制汉寿甲鱼生态养殖技术规范，持续推进中华鳖保种育苗和科研工作，高品质生态甲鱼已直供北上广等国内大都市湘菜协会、餐饮名店。三是激活了文旅产业。全县以常德野生动物世界为龙头，串联县内优质旅游景点，制定区域间景区合作联营工作方案，加快推动常德野生动物世界项目建设的品牌营销，瞄准长株潭、环洞庭湖等消费主体，大力推介汉寿文旅资源，各景区游客如织，好评如潮。

奏响了民生事业“幸福曲”

一是夯实了教育基础。全县深入开展教育系统“大整治、大改革、大提升”专项行动，深化落实振兴汉寿教育“十六条”改革举措，全面推行校长组阁制，大力推进薪酬制度改革，对照“六型教师”对教师公开测评、精准画像，凝心聚力提升教育质量。2023年，全县高考一本上线率位居全市第一方阵。二是加强了医疗保障。全县以人民健康为中心，以质量提升为主线，纵深推进综合医改，完成了文蔚、大南湖等非建制卫生院转型；统筹全县医疗资源，加大特色品牌专科培育力度，在全市率先成立医养结合机构——汉医养护院，成功促成刘良院士工作站正清风痛宁三联序贯疗法临床诊疗基地和湘西北培训基地落户汉寿县中医医院。为特殊患者送药送医工作做法被新华网、湖南日报等媒体作典型推介。三是丰富了群众生活。全县深入开展“一月一演出”“周末大舞台”等多姿多彩的文化活动，丰富了群众精神文化生活；全力推进“汉香书吧”建设，举办“悦享龙阳·缤纷生活”消费季、龙虾节等本土特色节庆活动，激发了经济文化活力。

筑牢了安全稳定“大屏障”

一是实施了生态治理。全县严格按照“生态优先、绿色发展”的要求，深入开展污染防治攻坚战，持续推进全县突出环境问题整改，有效实施河湖生态工程修复，湿地保护与修复，开展畜禽水产养殖、船舶污染等方面整治，县域生态环境质量持续改善。二是狠抓了安全生产。全县从严落实“十五条硬措施”，扎实开展“强执法防事故”“打非治违”等执法行动，累计办理行政处罚案件1852起，取缔关闭非法经营场所206家，责令停产整顿企业28家，移送公安机关行政拘留42人次；大力整改学校燃气隐患、全链条发力打造应急抢险队等亮点工作，被《中国应急管理报》宣传推介。三是推进了社会治理。全县紧盯重点群体、重点领域、重点问题和重点人员，全面化解风险隐患；常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗和跨境突出犯罪，持续对“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为保持高压态势，深入推进“利剑护蕾”专项行动，为全县经济社会发展营造了安定有序的社会环境。

用好了党建引领“主法宝”

一是抓实了精神落实。全县举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班，700余名县处级领导和副科级以上干部、4万余名党员和各领域优秀人才参训。二是抓实了问题整改。全县从严开展省委巡视未巡先改，查摆问题41个，整改完成交办问题8件，清理销号惠农五项补贴问题403个，工作经验作为全省典型推介；惠农补贴累计整改金额1.2亿元，工作成效获省检查组高度肯定。三是抓实了政治巡察。全县全面完成本届县委三轮、四轮常规巡察，着力推进全面从严治党向纵深发展，保持了反腐高压态势，党风政风持续向上向好；全面规范巡察工作机制，出台《对村（社区）巡察负面清单》，划定了15条工作“红线”，工作举措被省委巡视办采纳，并向中央巡视办推介。

面向未来，汉寿县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，突出问题导向、强化系统思维，全力狠抓落实，交出一份满意的汉寿答卷。