□常德日报记者 杨荣国 通讯员 丁慧/文 王明睿/图

2025年，西洞庭管理区党委、管委团结带领全区干群，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级决策部署，大力实施“三大战略”、开展“三大行动”，全力推进和美西洞庭建设，在经济、社会两方面交出了高质量发展的满意答卷。

2026年，西洞庭管理区将在党委、管委的带领下，团结全区干群，坚定信心、笃行不怠，奋力谱写和美西洞庭建设新篇章。 

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是西洞庭管理区蓄势崛起、攻坚克难的关键一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入实施产业立区、商贸强区、文旅靓区“三大战略”，扎实开展园区提质、城镇更新、乡村振兴“三大行动”，交出了一份亮点纷呈的发展答卷。

经济运行稳中有进，综合实力持续增强。全区主要经济指标保持稳健增长态势。地区生产总值完成53亿元，同比增长6.9%；地方财政收入达到2.39亿元，增长10.71%；固定资产投资实现41.9亿元，增长5.7%。工业经济“主引擎”作用突出，规模以上工业总产值达122亿元，增长9.29%。项目建设成果丰硕，全年争取上级资金6.99亿元，飞沃装备、东睿建筑等多个亿元以上工业项目创造了“当年签约、当年开工、当年投产”的“西洞庭速度”。

产业发展质效双升，增长动能加速集聚。招商引资实现逆势突破，全年新引进项目25个，合同总投资54.2亿元，成功盘活4家停产企业，招商引资数量与质量创下园区成立以来新高。企业培育体系更加完善，新增一批规模以上工业企业、高新技术企业以及省级专精特新中小企业、省级企业技术中心。营商环境持续优化，“送解优”行动成效显著，累计为企业解决用工、融资等难题89个，助力降本增效超3000万元，园区基础设施和综合承载能力得到系统性提升。

城乡面貌日新月异，融合格局初步显现。城镇更新行动扎实推进，原供销社危房加固、时代广场周边提质、体育公园建设、人民路立面改造、一批老旧小区改造等项目相继完工，新增大量停车位与充电桩，城市功能与品质同步升级。乡村振兴战略深入实施，粮食安全底线牢牢守住，特色农业“一村一品”蓬勃发展，朝鲜蓟获批国家地理标志产品，紫湾朝鲜蓟茶叶加工产业、全区绿色果蔬智慧集散中心（天福社区）等项目建成使用，民安村、天福社区分别获评省、市美丽乡村。农文旅融合开局良好，沙河景区、港口渔光小镇、系列采摘园等景点初具规模，成功举办“漫营湖畔 趣游沙河——常德西洞庭沙河嘉年华”等活动，消费新场景不断涌现。

民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。省市区各级民生实事全面完成，新建地表水厂即将投入使用，长期困扰的安全饮水问题得到根本解决。教育医疗事业进步明显，西洞庭管理区一中实现清华大学录取“零”的突破并荣获市级教学质量奖，人民医院服务能力持续增强。就业和社会保障坚实有力，城镇新增就业1021人，登记失业率保持低位，社会救助体系不断完善。生态环境质量稳步提升，空气质量优良天数比例达94.5%。平安建设根基不断夯实，安全生产形势平稳，信访积案有效化解，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

党建引领坚强有力，干事氛围更加浓厚。始终坚持和加强党的全面领导，创新开展“支部建在产业上”行动，新兴领域党的组织和工作覆盖取得新突破。全面从严治党向纵深推进，廉洁文化建设深入人心，风清气正的政治生态为高质量发展提供了坚强保障。

会议在充分肯定成绩的同时，也清醒指出了当前在经济增长内生动力、民生保障、干部作风等方面存在的不足，要求务必高度重视，采取有力措施切实加以解决。 

2026年是实现“十五五”良好开局的奠基之年。会议明确了全年经济社会发展的指导思想：坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，弘扬“二次创业”奋斗精神，持续深化“三大战略”和“三大行动”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

明晰发展路径与目标

2026年工作将聚焦园区、城区、乡村三大主战场，全面推进“三个和美”建设：建设两业共兴的“和美园区”、桃花源里的“和美城镇”、水乡田园的“和美乡村”。奋力实现“五个更”的总体目标：政治生态更好、发展质量更优、城乡环境更美、民生保障更实、干部成长更快。

部署五项重点任务

聚焦园区提质，锻造核心引擎。在招商引资上谋求新突破，力争引进产业项目16个，其中过10亿元项目1个；在企业培育上实现新提档，做强龙头企业，壮大中小企业，激发创新活力；在要素保障上强化新支撑，着力破解用工、用电、物流、融资等瓶颈；在营商环境上展现新作为，加快园区集中供热、管网改造等硬件建设，深化“一网通办”“帮代办”等软件服务。

聚焦城镇更新，提升功能品质。以完善功能为重点，推进一批老旧小区改造、地下管网建设和便民设施布局；以精细管理为抓手，深化城区“五乱”整治，提升绿化彩化水平；以繁荣经济为目标，盘活国有“三资”，培育时代广场商圈和沙河夜经济，激发城镇消费活力。

聚焦乡村振兴，绘就融合画卷。牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫底线，做大做强水稻制种、特色果蔬、健康水产等产业，统筹推进农村房屋风貌改善、人居环境整治和美丽庭院建设。大力发展农文旅融合，以沙河景区为龙头，串珠成链打造精品线路，加强策划营销，将西洞庭管理区打造成常德周末休闲游的热门目的地。

聚焦项目建设，夯实发展支撑。围绕国省政策导向和区发展需要，高水平谋划储备一批重大项目。全力以赴争资争项，力争更多项目进入上级规划“笼子”。严格落实项目推进机制，推动猫粮加工、精诚药械、克明油脂等项目早日投产达效。

聚焦民生稳定，擦亮幸福底色。落实落细就业优先政策，全年新增城镇就业1000人以上。办好人民满意教育，深化合作办学，持续擦亮教育品牌。推进健康西洞庭建设，提升医疗服务水平。深入打好污染防治攻坚战，守护好蓝天、碧水、净土。统筹抓好安全生产、信访维稳、风险化解等工作，建设更高水平的平安西洞庭。

承诺办好十件民生实事

★完成城区西部片区地下管网建设

★完成城乡垃圾综合处理一体化建设

★完成园区集中供热建设

★完成园网共建项目

★完成高标准农田建设3000亩

★启动棉纺厂小区、电力小区、建材厂小区等老旧小区改造

★启动牛屎湖、泥港口泵站更新改造

★完成农村公路改造5千米

★完成农村安防工程50千米

★拆除重建农村危桥2座

站在新的起点上，西洞庭管理区将继续锚定高质量发展目标，弘扬奋斗精神，凝聚全区干群智慧和力量，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，真抓实干，锐意进取，确保圆满完成2026年各项目标任务，为开创“和美西洞庭”更加美好的明天而努力奋斗！