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一场“静水深流”式的治理变革——桃源县委社会工作部创新基层治理工作纪实
时间:2025-12-31
来源:常德日报·常德融媒客户端
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□常德日报记者 李张念 通讯员 郭洁 毛志东 文/图

近年来,一幅幅生动的基层治理图景正在桃源县徐徐铺展。

在架桥镇东门桥社区,覆盖全域的“云网”既注视着秸秆焚烧的烟火,也守护着溪边嬉戏的孩童;在三阳港镇九庄堉村,党员家庭门楣上鲜红的“先锋牌”,如一颗颗铆入乡土肌理的红色印记;而在“全国文明村镇”热市镇龙家嘴村,村规民约中“禁用一次性塑料杯”的条款,与漫山遍野的生态果园彼此映照。这些片段,共同勾勒出桃源县一场以党建为针、以技术为线、以民心为图的“静水深流”式治理变革。

这场变革的起点,在于直面最现实的“痛点”。基层工作千头万绪,人少事多、渠道不畅、群众参与感弱是普遍难题。桃源县委社会工作部的工作人员没有坐在办公室“设计蓝图”,而是先扎下去“寻找答案”。他们在架桥镇东门桥社区发现了“双网共治”的雏形:线上,巧妙整合了“雪亮工程”、家庭监控等现有资源,织就一张“云网”;线下,以“片—组—邻”的微单元,让60名居民代表联系748户群众,打通“人网”。两网融合,让防溺水、照护老人、防火等过去“跑断腿”的事,有了“人防+技防”的闭环。这并非高深理论,而是实践中长出的智慧。社会工作部门的角色,正是做那个发现者、提炼者和推广者,将一点星火,引向可以燎原的系统路径。

于是,“双网共治”的模式,开始在丘陵山乡间因地制宜地生长。推广不是简单地复制粘贴,核心在于“融合”与“赋能”。在九庄堉村,投入二十余万元建设的平台,集成了党建、网格、应急功能,成为村级“指挥中枢”。它不仅用于找回走失老人,更在森林防火、矛盾预警中发挥作用。更重要的是,它没有成为悬在空中的技术摆设,而是深深嵌入“1+3+6+12+38+N”的“微治理”链条:党总支、党支部、片区长、小组长、党员、农户被串联起来,信息得以穿透最后一米。在龙家嘴村,“互联网+”思维则化身“网上村庄微信群”,将散落各地的游子重新“拉回”村庄共同体。环境卫生评比、村务公开、纠纷评议都在这个“云村庄”里进行,破解了流动时代村民参与治理的难题。

技术是冰冷的骨架,而党建与人的力量,才是赋予治理温度的血肉。桃源基层治理的鲜明底色,是让党员从“隐身”到“显形”。九庄堉村为党员家庭“挂牌亮户”,亮出的是身份,唤醒的是“八带头”的责任;无职党员通过服务型党小组找到了“有位有为”的舞台,积分考核让他们在义务清扫、早稻生产中重拾荣誉。龙家嘴村的党员故事更为具体:为了推进产业项目,外出党员自费跨省化解矛盾,在村党员用自家良田置换“钉子户”土地。

党员带头,不是一句口号,而是看得见的行动、算得出的积分、感受得到的奉献。当党员站了出来,群众便有了看齐的方向,党组织的组织力自然转化为了治理的凝聚力与战斗力。

治理的最终落点,是让日子更红火,让乡村有奔头。无论是九庄堉村将烟叶产业做大,集体经济突破40万元后反哺于修路、安灯、助困;还是龙家嘴村通过集体公司示范引领,让180多户农民发展起自家的“小梨园”,人均纯收入超2万元,都揭示了一个朴素逻辑:有效的治理必须与发展的主线同频共振。治理理顺了人心与环境,为产业铺路;产业发展的成果,又反过来夯实治理的物质基础,滋养文明乡风。从“家庭公德账本”到“最美龙家嘴人”选树,治理的内生动力,正源于这份对美好生活的共同愿景。

行走在桃源的乡间,能感受到一种从容的节奏。这里没有惊天动地的口号,有的是党员联户走访的足迹,是监控云广播里亲切的乡音提醒,是微信群中热烈的公共讨论,是产业园区里忙碌而踏实的身影。这是一场发生在田间地头的系统性工程,它将党的引领、技术的巧劲、群众的智慧与产业的活水,编织进乡村日常的经纬。治理的成效,最终沉淀为“三降三升”的数据,更体现在老人安详的笑容、游子对家乡的牵挂、村民钱包的厚度,以及那份弥漫在青山绿水间的、踏实而向上的精气神。


编辑:黄艺璇