常德日报记者 孙玮怿 肖芳影 通讯员 刘欢  “大伙对区里、镇里落实土地延包政策的服务举措很满意，都说心里的石头终于落地了，以后更有奔头了！”12月1日，记者在柳叶湖旅游度假区白鹤镇采访时，一位村民开心地告诉记者。柳叶湖旅游度假区将第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作作为保障农民权益、激活乡村发展活力的核心举措，创新工作方法、优化服务流程，高效完成延包收尾任务。截至目前，该区实现网签8909户、网签率98.8%、顺延率99%，三项指标均在全市处于领先地位。

高位统筹，创新机制，筑牢“压舱石”。柳叶湖旅游度假区建立由区党工委书记、管委会主任任双组长的牵头机制，成立以区农业农村局、区财政局、区平安建设办公室、常德市自然资源和规划局柳叶湖分局及各镇（街道）为成员的工作领导小组，同步构建“区级统筹、镇街主抓、村社落实、部门联动”工作体系，将延包工作纳入年度重点工作，层层压实责任。该区针对土地权属不清、边界争议等历史遗留问题，创新推行“先调后商”工作法，即调阅历史档案理清权属、座谈协商化解纠纷，累计化解土地纠纷140余起，确保延包工作“零障碍”推进。同时，由村（社区）党员干部入户“一对一”开展政策宣讲，服务群众2万余人次，通俗解读土地延包政策的重要意义，打消顾虑，引导群众积极参与配合，为延包工作奠定坚实群众基础。

技术赋能，高效服务，跑出“加速度”。为提升工作效率，柳叶湖旅游度假区创新采用“线上网签+线下代办”的服务模式，依托湖南省农村土地承包经营权信息应用平台，搭建区级网签服务中心，在各镇（街道）设立服务站点，配备专业设备和工作人员，为群众提供“一站式”网签服务。针对老年群众、行动不便者等特殊群体，村（社区）党员干部开展“集中办、上门办”服务，累计服务6200余户，让群众“少跑腿、不跑腿”；借助大数据等信息技术，对土地承包经营权进行精准确权登记，建立“一户一档”的数字化管理台账，既提高了确权准确性，又为后续土地流转、产业发展提供了数据支撑。

稳权赋能，产业增效，激活“新引擎”。稳定的土地承包关系，让经营者敢于投入，也为土地流转创造了有利条件。种植大户唐以宏在白鹤镇带动流转土地3000余亩用于优质水稻种植，进行农产品加工，年产值达500余万元，带动周边170余名群众就业增收。据该区农业农村局相关负责人介绍，随着延包工作落地，全区土地流转率显著提升，合作社、家庭农场等新型农业经营主体积极性持续高涨，推动农业从“碎片化”向“规模化”转型，为乡村产业振兴奠定坚实基础。

下一步，该区将持续深化延包成果，完善土地流转服务体系，加大对新型农业经营主体的扶持力度，让稳定的土地资源成为乡村振兴的“聚宝盆”。