常德日报记者 姜美蓉 通讯员 胡伟 余泽民 卫星历史影像可高效还原施工场景和流程、无人机航拍可迅速揭露虚假项目，这些都是审计人员在工作中常用的“硬核科技”。据悉，近年来，常德市审计局在投资审计工作中做深做实研究型审计，在制度建设、依法定性、技术赋能等方面积极探索、大胆创新，全面提升投资审计质效。

制度建设发力。针对基层投资审计存在的工作边界模糊、职能混淆、重点不突出、资源分散难以形成监督合力等突出难题，市审计局在深入调研的基础上，先后完善、出台《常德市政府性投资项目管理办法》《常德市市本级政府投资项目建设管理实施细则》《常德市审计局投资审计工作规定（试行）》等制度规定。要求投资审计严格遵循计划、查证、审理、执行“四分离”原则；审计人员对报审合同、签证、图纸等审计资料全过程留痕；坚决杜绝参与工程管理、代替建设单位履职等越位行为，切实防范审计风险。

强化依法定性。该局以房建项目为样本，全面系统梳理审计项目在建设意向、土地获取、规划审批、施工验收等环节可能存在的违规点和风险点，绘制投资审计可视化流程图，逐一明确各环节的责任主体、审批事项及非税缴纳要求。同时，深入研究发改、住建、自然资源等部门职能职责，结合《建筑法》《建设工程监理规定》等法律法规，拟定常见问题清单和定性依据，帮助审计人员及时、准确发现制度漏洞和失职行为。比如在某应急避难场所项目审计中，审计人员通过比对总体规划、专项规划与详细规划，发现该项目以“高标准建设”为名超规模用地、超限高建设，及时反映问题并督促整改，从源头上揭示了规划失控风险。

技术高效赋能。针对招投标领域围标串标等违规行为日益凸显且更加隐蔽等问题，该局审计人员通过采集电子投标文件中的相关数据，充分结合编制人信息、社保和公积金等外围数据，精准关联识别投标人。在一个投资高达4亿余元的水系整治工程审计中，审计人员运用卫星历史影像、无人机航拍、RTK现场采样等技术，可以高效还原施工场景和流程，揭露建设虚假便道、应建未建运动场地、停车场缺项等问题，涉及问题金额5000余万元。