常德日报记者 胡秋菊 通讯员 秦洪康 文/图 近日,常德市交通建设质量安全监督站(简称“市交通质安站”)会议室内,一场围绕陕煤石门铁路专用线工程连续梁合龙施工方案的评审会正在进行。市交通质安站站长、分管负责人、项目监督负责人与该项目总工程师逐字逐句研判方案细节。“连续梁合龙施工难度大、技术工艺复杂,必须经过严格论证,确保施工建设有据可依,才能守住安全生产底线和工程质量生命线。”现场讨论直击工程关键环节,为项目推进筑牢质量安全屏障。

交通建设关乎民生福祉,质量与安全是重中之重。今年以来,市交通质安站认真落实市交通运输局2025年“五大主题”实践活动——创建重点项目全流程服务机制,为实现“双百两无”(项目受监率100%、工程一次性验收合格率100%、无质量事故、无安全生产事故)目标,助力“平安百年品质工程”建设,以“制度创新、服务提效、质量争优”为主线,构建起覆盖交通建设项目前期审批、施工建设到交竣工验收的全流程服务体系,用精准服务与严格监管为常德交通建设高质量发展护航。
审批服务有温度营商环境再优化
“以前报监要跑好几趟,现在一张表、4个环节、20项资料就能一次性办完,大大节省了时间!”提及报监流程的变化,某项目建设单位办事人员连连点赞。在项目建设全周期中,市交通质安站坚持“真心服务、助企纾困”理念,通过流程再造与材料精简,全面落实“一张表告知报监材料”机制,将原有复杂的报监流程压缩至4个环节,资料从繁杂项精简至20项,实现建设单位“一次办结”。
针对近年来国省项目数量减少、单个项目规模缩小的趋势,市交通质安站创新推行“互联网+监督”模式,依托“人员履约监管平台”和“智慧质监一体化平台”,让数据多跑路、企业少跑腿。同时,总结实践经验推广《常德市公路水运工程工地试验室建设指南》,明确集约化设立标准,解决同类项目试验室“过多、过散”的资源浪费问题,这一创新做法已纳入全流程服务机制,成为优化审批服务、精准纾困解难的一项常态化举措,获得了建设单位的广泛认可。

此外,市交通质安站落实“四下基层”要求,推行重点项目“现场办公座谈”模式,以第一次工地例会、技术交底等为载体,邀请行业专家与监督小组开展质量安全体检,全年实现9个在建项目全覆盖。S315桃源县九溪至黄石公路项目曾因未完善基建程序擅自施工,工作人员发现后立即召开警示约谈会,督促补办手续,并通过主题党日结对共建发挥党员先锋作用,保障项目合法合规推进。
“要是没有质安站从开工就把好关,就没有现在项目质量安全管理的良好局面。”项目负责人袁景山感慨道。
质安监督有厚度创新制度强支撑
“制度是质量安全的根本保障,只有不断创新制度、完善机制,才能让监督工作更精准、更有效。”市交通质安站负责人表示。
今年,市交通质安站出台《公路水运工程试验检测月报告工作制度》,构建起“施工、监理单位月度自查+监督小组动态核查”的双重监管体系,要求各项目每月25日前提交涵盖检测项目、频次、结果及异常数据说明的报告,确保检测流程全程可追溯。
在常态化监督检查中,三季度累计抽查7个在建项目、13个工地试验室,重点核查设备校准记录、原始数据完整性及操作规范执行情况,针对发现的40余项问题,及时下发整改通知书,并实施信用预扣分22.5分,以“严监管”倒逼“真整改”。
为推进从业人员履约监管数字化,市交通质安站主动对接资源、加强指导,推动监督工作与行业发展同频共振。根据《常德市交通建设项目从业人员履约监督管理实施细则》要求,4月中旬,积极与省质安局人员履约监管平台管理部门沟通,调整平台开放功能,并结合实施细则设计专门统计格式,将各项目参建人员的实时考勤情况、连续3个考勤日未考勤情况进行独立统计并及时通告。这一举措大幅降低了人工统计的时间成本、人力成本与出错风险,使全市在建项目考勤率提升至90%以上,筑牢了项目建设关键履约人员到岗履职的基础。

陕煤石门2×66万千瓦扩能升级改造项目是湖南省“十四五”能源发展规划重点项目,其配套的铁路专用线工程为市交通质安站2019年成立以来监督的首个铁路相关项目,该项目涉及大型桥梁、中长隧道、高边坡路段等技术复杂、安全风险等级高的施工内容,如何精准开展好质量安全监督工作,责任重大。面对项目建设中的难点问题,市交通质安站主动靠前服务,在日常工作中实时跟踪工程进展,多次组织专家深入现场实地摸排,针对隧道不良地质问题出谋划策、提供专业指导。结合隧道超前地质预报与监控量测数据,该站质监、安全等多部门协同联动、群策群力,共同优化隧道施工方案,保障隧道主体施工顺利推进;同时,实时跟进项目重点桥梁建设,对基础施工、上下部结构施工等环节涉及的围堰施工、连续梁合龙等重难点施工方案,组织站内外专家反复论证、完善细节,为项目高质量建设保驾护航。
质量保障有力度验收回访有闭环
“验收不是‘一验了之’,要确保项目善始善终,真正发挥效益。”市交通质安站相关负责人介绍。
该站制定《常德市公路水运工程交工质量核验工作指引》,清晰告知验收申报流程、备案要点及材料,帮助建设单位精准掌握要求,压缩办理时间,让项目尽快投入使用、发挥效益。同时建立交工后质量回访机制,定期对已运营项目抽样巡查,重点关注路基沉降、边坡稳定等后期问题,及时收集运营阶段的反馈问题信息,形成“验收—反馈—提升”闭环。
同时,市交通质安站强化验收前技术指导服务,主动对接临近交工项目,提前介入进行预排查,针对常见质量通病和关键控制点进行提示提醒,协助项目提前自查自纠,截至目前,已完成沅澧快速干线津市至石门公路改建工程(澧县段)、S317鼎城黄土店至花岩溪公路等10个项目交竣工验收质量鉴定,交竣工验收一次通过率100%,确保了工程的交付质量。
自重点项目全流程服务机制创建以来,市交通质安站以“保障质量、守护安全、服务民生”为己任,用优化服务、创新制度、强化监管的实际行动,为全市交通建设高质量发展提供了坚实保障。













