《常德日报》2024年5月29日 A04-05版

书写洞庭湖的绿色答卷

□常德日报记者 高玲

“湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨。遥望洞庭山水翠，白银盘里一青螺。”这是唐代诗人刘禹锡笔下的洞庭湖。“衔远山，吞长江，浩浩汤汤，横无际涯，朝晖夕阴，气象万千……”这是北宋名臣范仲淹笔下的洞庭湖。

不论是在文人墨客的吟咏中，还是在有据可查的史料中，经常可见洞庭湖的“身影”。《水经·湘水注》中的洞庭湖“广圆五百里，日月出没其中”。这个横无际涯的大湖，在明朝时期还在“生长”，向西向南延展出了后来的西洞庭和南洞庭。在清道光年间的《洞庭湖志》记录中， 洞庭湖在全盛时期的面积高达6000平方公里，差不多是现在的3倍。这时候的洞庭湖，通江达海，气象万千，是候鸟的家园、鱼类的天堂、植物的居所，《洞庭湖保安湖田志》记载：“有种皆收，俗称一年收可敌三年水”，可见大自然对这片区域的馈赠之丰。

然而，由于自然和人为等诸多因素，洞庭湖面积不断缩小，就连“八百里洞庭”的基本盘也被不断突破，洞庭湖无可奈何地进入了衰老期。

虽然在北斗卫星地图上，这只是一片不大的蓝色水域。而在中国经济与生态的版图上，地跨湘鄂两省的洞庭湖，处于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带接合部，是我国第二大淡水湖、亚洲最大内陆湿地和国家重要商品粮棉油、畜禽、水产品生产基地，素有“鱼米之乡”和“天下粮仓”的美誉，担负着保障国家粮食安全和长江流域水生态安全的重大责任。

洞庭湖的持续“瘦身”，引发了从上到下的广泛关注。

2014年4月14日，国务院正式批复《洞庭湖生态经济区规划》。

一江两岸，一衣带水。“十三五”时期，湘鄂两省全面实施《洞庭湖生态经济区规划》，表达了两省“保护好洞庭湖生态环境，加快洞庭湖生态经济区发展”的共同愿望。

2017年8月，湖南省下发《关于全面禁止在自然保护区范围内进行河道采砂活动的通知》，东洞庭湖、西洞庭湖、南洞庭湖自然保护区全部禁采。接着，拆除矮围网围、砍伐欧美黑杨、杜绝污染企业、划定畜禽禁养区、退出珍珠养殖……洞庭湖的“气色”一天天变好。

在湘鄂两省政协的推动下，自2018年起，洞庭湖生态经济区“四市一区”（湖南省岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区及湖北省荆州市）以“洞庭”之名，开启了守护“一湖碧水”的绿色接力。2019年的常德会议提出了“守护一湖碧水，助推绿色发展”的倡议，围绕建立完善洞庭湖保护体制机制、推动综合治理提出相关建议。2021年的“荆州共识”描绘了大美洞庭新画卷：深化洞庭湖生态经济区文化旅游合作。2022年，以“山乡新巨变 共享新洞庭”为主题，达成了共同推动“洞庭粮仓”建设实现新突破的“益阳共识”。2023年岳阳会议的主题是“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”，湘鄂两省共抓机遇，共担使命，助推包括洞庭湖生态经济区在内的两省生态保护和经济社会发展取得历史性成就、面貌发生历史性变化。

念念不忘，必有回响。在多方努力中，洞庭湖的变化有目共睹，目平湖、羞女湖、大通湖、大泽湖、白泥湖、东古湖等呈现出和谐的自然画卷；各地的农业合作社如雨后春笋，把生态农业这盘棋下得风生水起；不论是长江荆州段还是湘资沅澧四水及其支流，都是水清岸绿的美好画面……我们欣喜地看到，洞庭湖生态经济区正在朝着更加秀美富饶的大湖经济区迈进！

《常德日报》2024年5月29日 A03-06版

柳叶湖：诗意山水竞芳菲

□常德日报记者 孙玮怿 肖芳影 通讯员 王木子

2024年3月19日，习近平总书记在湖南考察时走进常德河街，察看各种特色小吃、特产、特色工艺品，同店主和游客亲切交流，并欣赏非物质文化遗产技艺展示，详细了解常德老城街道修复利用、城市规划、水环境综合治理等情况。这条以“传承与创新”为主基调的街区的背后，是柳叶湖旅游度假区践行“绿水青山就是金山银山”构建的一片广阔天地——

看激情四射的龙舟赛，玩灯火璀璨的游园会，品满口生香的特色美食，赏韵味悠长的非遗展演……今年“五一”假期，柳叶湖旅游度假区以特色鲜明的文旅产品供给5次登上央媒，5天时间，累计人流量同比增长54.47%，旅游综合收入同比增长43.7%。

这样的火爆“出圈”，在2024年正成为柳叶湖文旅常态：2024年农历春节期间，柳叶湖旅游度假区就凭借着披“金甲”的“巨龙巡湖”频频被央媒关注。人民日报官方微博转发“300米巨龙巡湖氛围感满满”消息，并建立“家乡上分大赛”话题，新华社在抖音发布的“巨龙巡湖”视频也成功登上热榜第三。微博24小时话题阅读量超100万+，抖音48小时话题曝光量1100万+。

从曾经耕水牧渔的城郊小渔村，到如今集国家级旅游度假区、国家体育旅游示范基地、国家水利风景区、中国最佳生态康养地等众多国家级“光环”于一身，柳叶湖旅游度假区从深闺中撩开面纱，立足“半是青山半是湖”的生态优势，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施生态立区、旅游兴区、产业强区“三区共建”战略，成为全中国、全世界共享的度假胜地。来自四面八方、天南海北的游客，称之为“城中大海，度假天堂”，是湖南省文体旅融合发展的生动样本。

今天的柳叶湖旅游度假区，正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定“三高四新”美好蓝图，深入践行市委八届八次全会精神，锚定“三个高地”、推进“二次创业”，持续创建国家幸福河湖试点和国家“两山”实践创新基地，着力打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道，谱写现代化新常德的柳叶湖篇章。

生态立区 “只此青绿”向美而行

柳叶湖旅游度假区坐落于常德东北角，因辖区内有一座形似柳叶的柳叶湖而得名。她东临洞庭湖、南临沅水、西依武陵山、北枕太阳山，被人们赞誉为“中国城市第一湖”。水是她最清亮的眸子，山是她最婀娜的身姿。

绿水青山，不仅是柳叶湖旅游度假区这张亮丽名片的灵魂所在，更是其实现高质量发展的根本要求。

1993年，常德市启动柳叶湖旅游开发后，原常德县渔场并未停业转产，依托湖面搞承包经营；承包人投肥养鱼，年投肥量数百吨。致使一段时间里，柳叶湖水质为劣V类。

一场轰轰烈烈、久久为功的生态环境保卫战正式打响。

铁腕治污，厚植绿色发展底蕴。全区先后关停取缔1家镀锌厂、5家煤矿、11家粉煤场、6家砖厂和1家钢材加工厂，“散乱污”问题得到根本好转；加强水产养殖污染整治，退出珍珠养殖4500亩，强力推进畜禽养殖治理，退出规模养殖260户。2020年底，柳叶湖旅游度假区出台了禁养区划定公告，将全域划为禁养区，实现全域禁养。

清水养殖，激活生态渔业前景。柳叶湖旅游度假区在大湖中科学搭配鱼种，精准测算规模，实施人放天养，打造自然生态循环的养殖模式，全面加强水环境保护。柳叶湖水体的自净功能持续增强，渔业品质稳步提升，柳叶湖鳙鱼、鲫鱼、甲鱼、青鱼获有机产品认证，“常德柳叶鲫”获得国家地理标志证明商标。

多管齐下，真金白银护生态。柳叶湖旅游度假区加大污染治理和生态修复资金投入。2022至2023年，全区投入资金3500余万元，实施流域水环境治理，建设人工湿地10万余平方米；投入资金5700余万元，实施农村黑臭水体治理，完成10条乡村黑臭水体治理。同时，积极向上争资争项。2023年，全区争取中央、省农村黑臭水体综合治理资金2300万元、山水林田湖草沙一体化保护和修复资金4774万元；水污染治理项目数量和争取中央、省级环保资金额度创历史之最。

生态保护的“接力棒”接续传递，目前，全区“党委领导、政府主导、部门负责、社会参与”的大环保工作格局已经形成。柳叶湖大湖水域面积达21.8平方公里，流域面积达394平方公里，大湖水质长期稳定在国家地表水Ⅲ类标准及以上，水污染治理项目环境绩效逐步显现，近四分之一的时间水质达到了Ⅱ类标准；太阳山森林公园森林覆盖率达96%；2021年至2023年，全区环境空气质量持续达到国家二级标准，优良天数和优良率持续提高，柳叶湖旅游度假区的天更蓝、水更清、山更绿。

旅游兴区 “文旅体”融出新活力

5月29日至30日，洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第六次会议在柳叶湖畔举行。在此期间，2024中国辉煌足迹·“千年国”柳叶湖龙舟公开赛激情开桨，国内31支精英队伍蓄势待发，点燃这座大湖的速度与激情……

2023年8月，柳叶湖旅游度假区因数字文旅、健康养老和现代金融产业方面发展优势成功创建首批湖南省现代服务业创新发展区，为发展迎来新机遇，拼来新赛道。2023年12月，柳叶湖旅游度假区体育旅游运动基地凭借高起点规划定位、高标准文体项目引领、高质量品牌化发展的优势，从137家申报单位中脱颖而出，正式被授牌为国家体育旅游示范基地。

柳叶湖作为湖南仅有、中国少有的“山水林田湖草沙”等生态资源要素聚集的旅游度假区，承载着推动全市乃至全省文旅产业高质量发展的重担。柳叶湖旅游度假区积极探索文旅体深度融合，通过科技赋能，不断孕育新业态、推陈出新，让常德丝弦等非遗文化焕发时代魅力，让柳叶湖的渔文化、刘海砍樵等地方文化在创造性转化、创新性发展进程中焕发国潮魅力，加快形成更多新的文化产业增长点、进一步增强地方文化的软实力——

以非遗“传承与创新”为主基调的常德河街，是国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区；以渔文化为依托，打造的柳叶湖渔歌艺术营地入选湖南文旅消费“新生代·新场景”名单；以“鱼化龙”传说为主题，推出的“柳夜·湖仙记”数字文旅夜经济项目成为展示常德文旅风采的新名片……

柳叶湖湖面宽广，岸线长达40多公里。在旅游产业发展中，柳叶湖匠心布局，围绕沿河湖岸线谋划了一系列亲水生态景观及游乐项目，深入推进产品塑形、品牌铸魂、市场扩容、消费升级，留住游人的脚步。

——南岸，渔歌艺术营地以数字赋能将渔文化全新演绎。“柳夜·湖仙记”游园会与大型奇幻光影水秀《柳叶船说》，成为引爆常德夜间经济的两大龙头。

——北岸，新意迭出的庭院餐厅成为“网红”打卡地。榶巢、月亮之上等庭院餐厅与沙滩公园相对而望，成为时尚生活的代名词。

——西岸，国际垂钓中心热度不减。绿水青山间，三五好友，或席地而坐，或挥竿垂钓，远离都市喧嚣，尽享渔趣。

——东岸，梦幻桃花岛与湖仙岛两两相望。梦幻桃花岛上有常德欢乐水世界和卡乐星球欢乐世界两座主题乐园，海盗船、过山车……尖叫狂欢让这里成为欢乐的海洋。

——柳叶湖游客服务中心附近，嗨啦谷亲子乐园和“鱼化龙”宝库两大文旅项目“新星”熠熠生辉。嗨啦谷亲子乐园以“柳湖蓝”为主基调，占地一万余平方米，家长们纷纷开启湖畔欢乐“遛娃”新模式；“鱼化龙”宝库集鱼文化展厅、古代文房展厅、状元书房、研学户外体验区、艺术广场等多元素于一体，让游客沉浸式体验传统文化的魅力。

围绕柳叶湖水域及环湖区域，柳叶湖旅游度假区以全长42公里的国际标准环湖马拉松赛道为线，将各个文旅体项目串珠成链，深入推进产品塑形、品牌铸魂、市场扩容、消费升级，产业质量和市场价值实现双提升。

消费场景更加多元——常德婚庆产业园开园、穿紫河商业街全线开街、卡乐星球欢乐世界焕新开启、奥特莱斯盛装开业，婚庆旅拍、电商直播、城市商贸等场景业态迅速开启“流量密码”。

新潮活动接二连三——多次举办音乐节、露营季、游园会等活动，顺应年轻群体对潮流生活方式的需求。

闲置资源充分盘活——近郊的村庄社区通过精提微改、资源整合，走上农旅融合发展道路。太阳谷片区成为市民休闲度假的“后花园”、创新创业的“试验田”。

产业强区 “二次创业”更青春

产业是一座城市的气质。

打造国内外知名的旅游度假区，担当全市文旅产业龙头。这是1993年市委市政府决意开发柳叶湖的初衷，也是一代代柳叶湖人接力奋进的初心。

2023年是柳叶湖旅游度假区成立30周年，该区以“三十而立正青春”为号角，向全区发出“二次创业”动员令——

全区坚持文创、旅创、农创、科创、艺创“五创引领”，全面实施“12311工程”，即打造以文旅康养为主导产业，以科创总部、都市农业为特色产业的“一主两特”产业格局，力争通过三年攻坚，实现2025年主特产业突破100亿元、新增“四上”企业100家，激活产业发展“一湖春水”，为建设中国式现代化新常德贡献柳叶湖力量。

突出“一主两特”，抢抓发展新机遇。柳叶湖旅游度假区修订完善全区产业发展规划，围绕“一主两特”产业体系设立5个服务部门，坚持“一个链群、一部规划、一套专班、一体推进”。2023年，全区“一主两特”产业分别实现产值30.19亿元、23.78亿元、10.38亿元。围绕区域内“山、水、田园、城”四位一体的特色文旅资源，全域策划、整体推进，打造特色鲜明的“青年经济”，引领青年消费风潮。

全力“招大培强”，项目落地喜讯频传。柳叶湖旅游度假区设立驻上海、驻深圳招商服务站，与湖南文理学院、湖南幼儿师范高等专科学校、常德技师学院、常德科技职业技术学院签订战略合作协议。2023年，全区引进中联重科产业研究院、泉水桥街坊中心等项目15个，新开工项目2个，新投产项目7个，超额完成市定指标任务。创新探索“博物馆+研学”“民宿+工作室”“民宿+非遗”“民宿+艺术”等产业融合方式，策划推出文旅康养综合体项目、总部经济复合体项目、特色民宿集群项目，成功引入苏大宝沙画国际艺术交流中心等项目，推动特色文化展馆以及民宿产业集群化、区域品牌化发展。

做实“五服临门”，力促经营主体提质提档。全面实施政策服务、市场服务、阵地服务、走访服务、数字服务“五服临门”行动，持续提升柳叶湖的首位度和融合度、管理的精准度和灵敏度、市场的活跃度和对市域经济的贡献度。出台加强经营主体培育的实施意见，2023年稳定化解涉企问题24个，发放项目资金、扶持资金200余万元，全年净增经营主体917家、“个转企”29家，新增“四上”企业20家，在库“四上”企业达到88家，企业、个体工商户数量分别为“四经普”时的2.8倍、2.3倍。

作为常德宜居、宜业、宜游、宜学、宜养“五宜超群”的城市门户，柳叶湖畔，人居环境的品质魅力、人间烟火的文化张力、人文服务的暖心给力正在这里加速聚集……