□常德日报记者 田继舫 通讯员 田小波 关小彬

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，澧县住房保障服务中心坚持党建引领，狠抓居民住宅小区物业管理，通过建立健全物业管理制度，突出化解人民群众反响强烈的急难愁盼问题，为提升基层治理水平贡献了住房保障力量。今年以来，澧县物业管理工作在全市四个季度评比中获得多项第一，《湖南日报》推介了澧县强化物业管理的典型经验。

履职尽责 用心用情化解小区居民的急难愁盼问题

近年来，澧县城区居民住宅小区呈逐年增加之势，截至2023年11月，县城区拥有50户以上住宅小区197个，其中1000户以上的21个、500至900户的27个、500户以下的149个。

作为全县物业服务管理的监督管理部门，澧县住房保障服务中心根据《湖南省物业管理条例》的规定，对所有物业企业和进驻物业的小区做到了依法履职，依法监管，为居民交上了一份满意的答卷。

——加强招投标和承接验收监管。今年上半年，澧县住房保障服务中心分别对金源中央公园、星河汇、蓬莱花园3个小区的物业招投标进行了现场监督。11月中旬前，该中心联合街道、社区、小区业主代表，对去年交付使用的4个项目和今年新交付使用的7个项目，认真开展了承接查验并进行了复验工作。

——加强物业管理日常巡查。澧县住房保障服务中心物管股全年对县城区物业服务小区开展日常巡查270余次，其中“双随机一公开”21次，下达整改通知13份，目前已全部销号。

——加强维修资金归集与管理。今年，澧县住房保障服务中心强化了维修资金专户的监管力度，进一步完善了维修资金管理系统的建设工作，减少了因人为因素而导致的维修资金归集不完全的现象。到目前，澧县维修资金归集46126万元，维修资金拨付1530万元。今年9月，完成了归集维修资金利息首次向小区的派发工作，完善了归集维修资金管理制度与流程的建设工作。

——加强业委会备案与培训。今年，澧县住房保障服务中心对6个新成立或换届的业委会进行了备案，组织4个街道办事处及社区，开展了1次集中培训；指导街道办事处单个项目培训17次，大大提高了街道办事处对小区业委会及物业企业的监管能力。

——加强物业投诉处理。今年，澧县住房保障服务中心受理了210余次物业服务质量投诉，主持调解了18起小区物业矛盾，有效地化解了业主、业委会、物业、开发商之间的纠纷。同时，该中心积极发挥县物业联席会议制度的作用，组织“法制宣传进小区活动”26次，配合县法院开展诉前调解10次，配合街道办事处处理矛盾27次、拆除小区违章建筑3次，配合县住建局处理小区破坏房屋质量问题3次，配合县发改局检查前期物业收费规范行动35次，配合县市场监管局专项电梯执法检查75次，配合消防救援大队小区消防安全检查4次。该中心每季度发布一次物业服务质量巡查通报，督促各物业服务企业高质高速推进整改，提升业主满意度。

“以前每月小区业主投诉数百起，现在不到20起。”澧县住房保障服务中心党委书记、主任曹远林介绍，今年以来，中心结合清廉机关建设，强化物业承接查验，让物业服务步入信用“轨道”。近半年来，澧县居民小区投诉量下降八成。

创新机制 充分发挥街道监管小区物业的主体作用

目前，全县有81个住宅小区进驻了物业企业并开展物业管理服务，48个住宅小区成立了业委会，38个住宅小区成立了党支部，其中今年进驻到居民住宅小区的物业企业7个。

今年，澧县住房保障服务中心改进作风，主动作为，创新物管制度，完善联席会议机制，强化部门作用，加强培训指导，充分发挥了街道监管小区物业的主体作用。

——创新物业管理制度。澧县住房保障服务中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实县委县政府《关于加强基层治理体系和治理现代化建设的意见》，在严格实施《澧县物业管理联席会议制度》的基础上，又创新拟订了《澧县创新城区住宅小区物业精细化管理工作的实施意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出，以党建为引领，不断推进澧县物业服务治理现代化，努力提升物业服务水平，强化物业服务监督管理，为全县经济社会高质量发展贡献力量。随着《意见》的出台与实施，为推进县城区居民住宅小区物业管理提供了长效的制度保障。

——完善联席会议机制。澧县物业联席会议办公室为建立“诚信评价”体系，推进物业企业提高服务质量，出台了《澧县物业服务行业失信评价考核办法》，加大了物业项目的考核评价。出台了《澧县2023年物业小区法制宣传方案》，召集各成员单位开展了26次法制宣传进小区活动，现场发放宣传画册近30000张，获得群众的一致好评。根据省住建厅、市住建局的要求，联合县住建、发改、市场监管、消防等部门开展了120次联合执法行动，有效地规范了物业企业服务行为。

——加强培训指导。澧县住房保障服务中心开展了物业企业项目经理培训，重点落实了企业安全生产主体责任，使其严格履行安全生产法定职责，排查整改重大安全隐患，重大风险防控取得明显成效。在联合检查中，县发改局、县市场监管局、县建设局等部门通过现场检查并培训的方式，指导项目经理规范、合理地服务好业主，群众满意率得以大幅提高。

——强化部门作用。澧县住房保障服务中心加大了物业管理的力量，组织专业队伍，通过项目招投标、承接查验、日常巡查、项目备案、维修资金使用监管、矛盾调处等多种方式，规范了物业企业的行为，有效地提升了物业服务质量。

——突出主体监管。澧县住房保障服务中心联合街道及社区，对新交付的小区开展了楼盘交付使用前的承接查验工作，从源头上保障了小区内公共设施设备的完善，规范了物业企业交付房产的行为。通过拟定《关于加强党建引领业主委员会建设的意见》，强化了党组织对业委会的领导与监督指导作用，推进了业委会党的组织和工作的覆盖，推动了党组织领导下的业委会健康运行，有效地规范了街道党工委成立小区业委会党组织的流程，形成了小区业委会履职尽责的新局面。中心还积极推介“枫桥经验”，让物业矛盾“小事不出小区、大事不出街道”。注重小区内民情信息的收集和分类处置，面对面地应答老百姓关心的热点、难点问题，把矛盾纠纷留在小区内处理。通过集中培训，增强街道及社区相关人员物业法律法规意识，让街道在矛盾纠纷调解中发挥主体作用。