常德日报记者 潘敬林 通讯员 刘慧雯 “现在景区游客变多了，村里人创业的积极性也提高了，隔两天就有村民问我怎么办营业执照。”近日，桃花源旅游管理区桃花源镇桃花源村村支书涂建军高兴地对记者说道。作为国家5A级旅游景区，桃花源文旅产业经济发展潜力巨大，各类优质市场主体活力亟待释放。桃花源旅游管理区为此打出重调研、优服务、促发展等一系列“组合拳”，推动市场主体提质增效。

桃花源景区水府阁风光。记者 潘敬林 摄

近年来，桃花源旅游管理区上下着力推动“景区+镇区+农区”共建，以核心景区带动全区全面提质增效，带动餐饮、民宿等旅游服务业发展，将当地的桑葚、贝贝南瓜等特色农副产品打造成支柱产业。在此基础上，桃花源旅游管理区成立市场主体培育行动指挥部，召开专题会议研判主体培育工作，立足各村特色经济和发展规划，通过实地走访、座谈交流、数据分析，重点挖掘一批有意愿、有资本、有技术的村民，提供政策咨询和指导服务，深入推进市场主体培育工作。

根据调查研究结果，桃花源旅游管理区针对各村产业实际情况，制定差异化市场主体培育方案，如旅游资源丰富的桃仙岭、白鳞洲等村，发展特色餐饮等服务业市场经营主体，再如清江铺、汤家山等村，发展以特色农副产品加工为主的市场经营主体。

经过指挥部2个月的宣传、走访，广大村民办照领证热情高涨，审批窗口门庭若市。2023年以来，全区净增企业157家、个体152家，实现“个转企”15家，市场主体净增率达12%。

为方便群众办事，桃花源旅游管理区全面推行网上注册，提高审批效率，实现村民办事 “只进一扇门”、审批服务“一趟清”。工作人员深入全区2个社区、15个村开展营业执照网上注册申请培训工作，为每个村（社区）专设网上申报区，明确村级指导员，对材料齐全、符合法定形式的快速审批，注册全过程实现“0.5个工作日、1个环节、2份材料”，由外及内，形成“一窗受理、内部流转、分类审批、集中发证”新模式。在该模式下，当服务窗口受理申请材料后，由行政审批中心转至各相关业务股室进行审批，最后由窗口制证、发证，形成“数据多跑腿，群众少跑路，群众在家就能办成事”的良好营商环境。截至目前，全区市场主体全程电子化率达到100%、设立准时率达到96.34%。

今年以来，全区积极推进“我为群众办实事”实践活动，强化“抓党建、抓市场、抓整体”，鼓励动员企业、协会党员深入各类企业讲政策、讲法规、讲流程、讲案例，听取乡贤能人的各类诉求意见，为市场经营主体提供各类优质服务。

桃花源旅游管理区还从资金保障、平台构建、建立载体、优化机制等方面，开展助企纾困、“三送三解三优”等活动，有针对性地制定“一企一策”，以问题解决闭环机制为企业发展助力。全区前三季度实现GDP增速3.4%，其中第三产业增加值增速达4.1%。