创建全国文明城市是市委、市政府坚持以人为本作出的一项重大决策，是全市人民生活中的一件大事。为了贯彻落实市委、市政府的这一决策，市民政局党组高度重视，成立了创建工作领导小组，抽调精干力量抓创建，号召全局干部职工参与创建。突出抓好社区创建、包保创建、机关创建等工作，为创建全国文明城市尽心履责。

突出重点抓指导

为了把创建工作落到实处，作为市创建文明城市社区工作组的联络员单位，市民政局始终抓住社区创建这个重点也是难点不放，突出社区指导职能，强化工作措施：

一是拟定了社区创建工作方案。 我们对涉及社区创建的环境卫生整治、市民学校教育、社区资料规范整理、办点示范指导、协调联点社区单位的职责进行了细化，形成了“一把手”总揽、分管局长具体负责、相关科室具体实施的社区创建工作格局。

二是指导开办社区市民学校。 为了搞好市民教育，市民政局经多方协调，进行层层动员，督促市城区各社区设立了市民学校，开展形式多样的教育活动，学习的内容主要为“八荣八耻”、公民基本道德规范、常德精神等。各社区市民学校均有 3年来的学习资料汇总，有一年的课程安排，有授课的老师和相关的授课记录。武陵区体育东路社区市民学校在市民政局的具体指导下，在开展市民教育中充分注重社区居民的实际要求，讲课内容十分丰富，居民参与十分踊跃。

三是指导社区创建资料整理规档。 督促各社区对从 2006年以来的资料按科普资料、志愿者工作资料、精神文明创建资料、社区文体活动资料、社区救助资料、社区选举资料、市民学校资料、人民调解资料、未成年人教育资料、基层党团组织建设资料、宣传氛围资料、社区卫生资料、辖区居住小区资料、社区卫生服务中心资料及落实“三率”等 15项大类进行整理归档，并对武陵区体育东路社区、新东街社区、西堤社区、穿紫河社区、西园社区、紫桥社区等 6个社区的资料进行了重点指导。目前，各社区的迎检材料已全部归档完毕。

四是加强办点示范指导。 为了推进社区创建工作，积极在武陵区体育东路社区、新东街社区、北站社区、西堤社区、西园社区、紫桥社区，鼎城区临江社区，德山开发区演舞堆社区和柳叶湖旅游度假区戴家岗社区等 9个社区进行办点示范，目前各项工作正在有条不紊地进行中。为开好创建全国文明城市社区现场会， 8月 29日— 31日，不顾倾盆大雨，多次督导紫桥社区进行认真整改，争取市领导协调市直相关职能部门、包片单位和武陵区、街道、社区齐上阵，抓创建。由于措施得力，经过一天的紧张准备，紫桥社区面貌焕然一新，确保了 400人的现场会圆满成功，从而在全市社区创建起到样板示范的作用。

五是加强社区创建工作（含市直单位联社区工作）督导。 市民政局会同社区工作组其他成员积极到各社区进行督导：一是督查社区创建工作情况，主要是社区资料整理、社区创建氛围，社区环境卫生整治及社区阵地建设等，目前各社区普遍建立了文体活动室、社会救助捐赠点等阵地，并统一悬挂了相应的牌子，社区资料规范齐全，社区宣传栏设置一新，科普、社会救助等内容公示上墙；二是督促市直单位和卫生、公安、城管、工商等职能部门包创社区工作人员的到岗到位情况。目前各单位人员已基本到位，创建工作网络已经形成，为抓好社区创建提供了有力地组织保证。

强化责任抓包保

一是深入开展联点社区文明创建。 市民政局结合全市社区创建工作职责，开展“文明常德、我在行动”志愿服务进社区活动，派驻了副处级领导带队的工作组，指导和协助包创联点的武陵区城南体育东路社区全面开展“创文明社区”系列活动，为联点社区给予 2万元资金支持。工作组指导社区干部制定创建工作实施方案，规范资料、整理台帐，参与策划“创建文明社区”系列活动，组织全局干部职工分期分批进驻联点社区，“进家庭、入门店”，开展入户宣传和发动，向社区居民发放“创文”系列资料，普及创建知识，动员发动社区党员参与创建活动，确保了“创文”宣讲入户入店率达到 100%。组织志愿者在联点社区进行卫生清扫，清除了社区小街小巷牛皮癣和居民区陈年垃圾。市民政局拿出 1万元资金，在体育东路社区开展“访贫问苦”慰问活动，对生活困难的社区居民开展生活物资救助、家庭就业、子女就学、大病大难帮扶等系列救助，在社区营造了积极向上的“创文”活动氛围。