近年来，如何加强对农村接送学生车辆的安全管理，越来越引起各级政府和社会各界人士的广泛关注。因为目前农村接送学生车辆仍然存在较多安全隐患。因客运车辆超员运送学生造成的特大道路交通事故曾多次发生，特别是2006年11月21日，黑龙江省“11.21”发生特大道路交通事故后，引起党中央、国务院高度重视，公安部迅速作出反应，立即下发《关于认真吸取黑龙江省“11.21”特大道路交通事故惨痛教训迅速开展运输学生的车辆及驾驶人全面整治的通知》（公传发[2006]1450号）和教育部、公安部联合下发《关于对中小学校开展集中排查整治的紧急通知》，要求各地政府、相关部门积极配合，共同对中小学校及幼儿园接送学生车辆进行排查摸底，加强对学校周边环境进行排查整治，摸清接送学生车辆底数，建立健全台账等一系列工作要求。尽管如此，因某些原因，农村接送学生车辆仍然存在较多安全隐患。下面，笔者结合在交警工作5年来实际，浅议如何加强对农村接送学生车辆的安全管理，不当之处，请批评指正。

     一、目前现状

     以常德市为例，近年来，随着我市农村中小学校的逐步合并，农村中小学校从以前的一乡（镇）一中学、一村一小学陆续变成了多乡（镇）一中学、多村一小学的现状，学生上学距离变得更远，再以大队辖区河伏镇为列，随着农村劳动力外出务工人数增多，在父母外出的情况下，这些学生周五、周日回家返校都要自己乘坐车辆，因此，农村乘车的学生数量越来越多。具体以河伏镇中心小学为例，据调查，该校约有学生近千人左右，大约有一多半学生每天回家返校时要乘车。而由于某些原因，公交车没能正式开通，在这种情况下，一些专门接送学生的机动三轮车非法接送学生，从中收取费用。存在着较大安全事故隐患。在生源多且分布较广的情况下，车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子。接送学生时不是按限载的重量分趟接送，常常把车厢塞满为止。2008年6月上旬一天早上，大队民警在河伏镇中心小学路段检查时，查处接送学生机动三轮车数台，接送学生车辆严重超员。有些车辆驾驶室油箱上都坐着几个学生，执勤民警当即查扣这些严重超载的车辆。这些严重超载的车辆极易引发群死群伤的重特大道路交通事故，一旦发生车毁人亡事故，将给社会和家庭带来极大不稳定因素。

     二，存在原因

     近几年，由于我市较少发生影响较大接送学生车辆交通安全事故，一些家长、学生甚至监管职能部门，或多或少有些放松警惕，对农村学生乘坐车辆安全存在麻痹思想。首先，在农村，学生的交通安全责任很难落实，虽交警部门经常进学校宣传交通法，但一些中小学、幼儿园都不愿意承担安全责任，认为如果车辆不是学校的，交通安全就与学校无关。特别是一些利用自有车辆接送学生的学校、幼儿园，由于大多数未在交警和教育行政部门备案，因此，监管难以到位。往往打“游击战“，其次就是学校作息时间与公安交警、交通运管部门上下班时间存在一些问题，所以在管理上有时出现脱节，一些驾驶人便常常打“时间差”，逃避监管，虽然有关部门采取了多次整治行动，违规营运仍十分突出。再次就是家长对学生乘坐“三无”车辆的危险程度其实也很清楚，但因为见收费低廉，为图方便省事，便抱着侥幸的心理还是让学生搭乘这些“三无”车辆，这些接送学生车辆存在的安全隐患问题，始终未能引起众多学生家长和各级相关部门的高度重视。

    三、解决方法

    中小学生的安全问题，关系到千家万户的幸福，关系到社会的安定稳定。特别是在构建和谐社会中，各级政